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大力发展现代农业 汇聚乡村振兴新动能
淮商论坛 加入时间:2018-05-02 14:32:06 来源:admin

  近年来,市农委紧紧围绕“农业强市”目标,紧扣农业供给侧结构性改革这条主线,以“五深化、五做优、五全力”为主抓手,齐心协力,攻坚克难,扎实工作,全力贯彻落实新发展理念和国家及省市“四推进一稳定”、“三个培育壮大、五个新”、“五个大力推进”的决策部署,全市农业经济进一步巩固发展,继续呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。概要讲,农业工作取得“三个突破”、实现“三个优
化”、保持“三个平稳”、实现“五个聚焦”,亮点诸多、精彩纷呈。

  取得“三个突破”,就是农业重点项目招引取得新突破。全年实施亿元以上农业产业化项目94个,实现翻番;农产品品牌建设取得新突破。全市农产品区域公用品牌战略规划编制完成,“淮味千年”区域公用品牌符号标识、“淮水润良田,鲜美传千年”核心价值宣传口号在京对外公开发布,品牌工作走在全省前列;国家级荣誉争创实现新突破。创成国家农业公园、小龙虾特色农产品优势区、农村产业融合发展示范园和国家级金湖制种基地各1个,全国休闲渔业示范基地2个、休闲渔业“最美渔村”1个,总数7个,为历年之最。

  实现“三个优化”,即是产业结构进一步调整优化。优质稻米基地面积245万亩,创成园艺作物标准园26个,生猪大中型规模养殖比重73%,推广稻渔综合种养20万亩,各类休闲观光农业经营主体近600家,“4+1”农业产值占农业总产值比重跃升至79%;园区建设进一步转型优化。国家农业科技园区以全国第一成绩顺利通过验收,台湾农业创业园绩效考评全国第六,洪泽区国家现代农业示范区加快建设,分别创建1个省级农业园区、农业科技综合示范基地、产业融合示范区和蔬菜全产业链示范区;生态农业进一步转绿调优。化肥农药用量零增长,低毒低残留生物农药使用占比达78%,“263”禁养区关闭搬迁完成率99.6%,禽废弃物和秸秆综合利用率分别达到94%、93%,继续领跑全省。

  保持“三个平稳”,一是粮食产能高位平稳。粮食面积结构性调减5万亩,产量逆势增加6.4万吨,总产465万吨,再获丰收。“菜篮子”、“奶瓶子”等主要农产品供应充足。二是农业安全保持平稳。坚持动植物疫病防控应防尽防、全覆盖无死角,蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品国家和省市例行抽检合格率99%以上。三是强农支撑有力平稳。每年发放农业支持保护补贴近6亿元,向上争取项目资金超15亿元,统筹市级“4+1”产业资金5000万元,支撑扶持稳粮食、调结构、转方式、促增收,带动农业供给侧结构性改革不断深化。

  市农委积极适应把握引领经济新常态,开拓创新,狠下工夫抓落实,实现“五个聚焦”,在农业增效、农民增收、农村增绿上迈出了新步伐、取得了新成效,农业工作成效显著,为全市经济社会发展全局提供了重要强力支撑。

  一是聚焦增加有效供给调结构,农业供给侧结构性改革深化推进。突出调优种植结构,调顺产业结构,调强品种品质结构,增加中高端农产品有效供给。常规粮食种植面积压减5万亩,强筋和弱筋专用小麦、杂粮杂豆、“四青作物”面积逐年递增。“稻渔综合种养”突破20万亩,规模翻了一番,亩增收3000元以上,成功创建盱眙县国家级稻渔综合种养示范区。大力推广38项农业新技术新模式,“稻椒、稻菇、稻蟹”轮作、猪--沼--藕、猪--沼--稻等农牧结合、种养结合多种多元复合经营模式加快发展,试点深耕轮作面积超2万亩。修订完善“4+1”产业资金管理实施办法,支持95个项目优先发展,建成环湖淮安大米核心基地70万亩,新增高效设施农业7.7万亩、渔业2.5万亩,生猪大中型规模养殖比重71.4%,新增各类休闲经营主体30家,“4+1”产业产值占比较2016年提高2.8个百分点。推介农作物新品种34个,主要农作物良种覆盖率突破98%,省级蔬菜例行监测合格率99.29%,畜禽和水产品例行监测合格率均为100%,新增“三品”认证241个,优质“淮安大米”年直供直销南京16万吨,全国首例活体小龙虾出口香港,“稻虾米”、“稻田虾”通过绿色食品认证,风靡畅销上海滩,我市满足消费者多元化、个性化需求的绿色优质安全农产品供给能力持续增强,供给体系质量得到新提升。加快推进农业产业扶贫,向上争取省级农业产业扶贫资金5550万元,推动农业产业扶贫项目建设,促进经济薄弱地区发展。

  二是聚焦农产品加工项目招引,农业发展方式呈现集约态势。农产品加工一头连着农业农村农民,一头连接城市市民市场,坚持把农产品加工业放在农业经济发展重要位置,重抓农产品加工项目招引不放松,引进实施了一批重大加工项目、重点基地项目和重要三产项目,呈现出新引进企业投资大体量项目增多、已落户企业和本土企业增资扩能大项目增多、非农行业转投农业领域大项目增多的局面,泛亚150虫草健康农场、中央厨房、淮香食用菌产业园、汉世伟循环农业产业园等项目不仅投资体量大、科技含量高;新开工金茸食用菌、盱眙龙虾小镇、淮州温氏畜牧有限公司等投资超3000万元农业一二三产项目283个,新竣工农业加工项目111个,投资超亿元农业一二三产项目72个,集中建设的环白马湖、淮金线、洪泽食品科技产业园、淮阴国家农业科技园区等功能片区和园区,项目质量、效益实现提升,农产品加工链条稳步拉长增粗。

  三是聚焦拓展多样功能促融合,农业一二三产上下联结更加紧密。农村和园区渐渐成为“市民的最大向往”,2017年接待农业休闲观光游客540万人,营业收入超10亿元。首届码头蝴蝶兰花节日游客量过万人,白马湖村走“生态+”旅游之路,年吸引游客达60万人。扩大范围组织参加北京、上海、昆明等农展会,举办南京和淮安优质农产品展示展销会,“淮”字头农产品常常让市民“一见倾心”,卖到脱货。市委、市政府主要领导多次亲临展会,站台推介宣传,搭台产销对接。南京(淮安)优质农产品展示展销中心落成。启动农业大数据平台建设,培训农村电商人员1200人,培育农产品电商1万多个,实现网上销售额40亿元以上,有力助推小农户充分融入大市场,分享更多流通增值、品牌溢价收益,农业产加销衔接日趋紧密。

  四是聚焦培强新型主体添活力,农业经济发展主力军进一步壮大。落实培育新型农业经营主体意见,加快新型农业经营主体发展,开展各类农业培训5万多人、农业科技示范户1.9万户,轮训基层农技人员685人次,新增“新型职业农民培育度”达6%以上。培训社会化服务人员800人次,拥有“五有五好”植保社会化服务组织37个、飞防飞控企业5家,植保机械化社会化服务受到市委姚晓东书记的肯定。深入实施“培龙头育龙头壮龙头”工程,新增销售过亿元农业龙头企业31家、10亿元以上4家,省级农业龙头企业3家,新认定市级农业龙头企业30家。10多名院士在龙头企业设立“院士工作站”,推动农业龙头企业“借智提质”,协同创成全国农村创业创新园区1家,培养农业创业创新人才921人,创意农业大赛荣获全国一等奖。全市52家省级以上农业龙头企业全年新增固定资产投资11.55亿元,实现销售收入365.25亿元,实现利润12.11亿元,带动农户数91.32万户,户均增收3000元以上,与农户互惠互利的利益联结机制更加完善,有效带动农民共享产业链和产业增值收益,为全市现代农业持续健康发展注入了生机与活力。

  聚焦推进绿色生态可持续,农业鲜明本色特征日益凸显擦亮。牢记“绿色是农业的本色”,多举措、下力气推进农业绿色发展。严格执行“土十条”,强化耕地保护修复、土壤改良,建成省市级耕地质量长期定位监测点91个,确定耕地质量调查点位709个,启动产地重金属污染修复试点项目190个,测土配方施肥覆盖率90%以上。按照“一控两减三基本”要求,通过狠抓机防机控机治,普及应用有机肥替代、增施生物肥、物理防控等绿色生产技术,大力减肥减药,建成水稻、蔬菜等绿色防控示范区35个,全市低毒低残留生物农药使用占比达81.5%,主要农作物配方肥施用量超过6.6万吨(折纯),农药化肥用量同步零增长。科学划定禁限养区域,禁养区累计关闭搬迁养殖场户227 家,完成率100%;累计通过污染治理合格规模场886家,治理率达67%,超额完成“263”畜禽污染治理任务。“五化”秸秆利用,资源化农业废弃物处置,无害化病死畜禽处理,300家猪场采用粪便外置发酵床技术模式,畜禽废弃物和秸秆综合利用率分别达到94%、93%,全省领先。完成成片造林2.83万亩,内河湖泊增殖放流鱼虾等600万尾,掐住生产和市场“两头”抓农产品质量安全监管,从源头上全力优化绿色发展环境,绿色这个农业本色正在变得更加清亮。

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