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当前我市民营经济发展情况及对策建议
淮商论坛 加入时间:2017-12-14 15:21:20 来源:admin

  为积极响应省、市委开展“大走访”活动的部署,深入推进“全民创业、淮商崛起”行动,今年以来,市工商联在全市范围内组织开展了为期四个多月的“千企大走访大调研”活动。通过实地走访、召开座谈会、发放问卷等多种形式开展调研,力求摸清我市民营经济发展现状,反映民营企业的建议和要求,切实帮助民营企业解决实际困难和问题,进一步促进全市民营经济持续健康协调发展。在 “千企大走访大调研”活动中,市工商联累计深入600余户企业走访调研、召开座谈会30余场、回收调研问卷585份,并尽力帮助企业协调解决存在的困难与问题30余件。重点走访调研了营业收入1亿元以上民营企业、新兴产业企业和行业“小冠军”、“小巨人”企业。

一、企业主思想状况

  通过调查发现,我市民营企业在宏观经济下行的宏观环境下传递出“发展信心足、参政议政意愿强、对党和政府决策部署认同度高”的积极信号。据问卷调查(下同),在经济形势研判上,绝大多数企业主认为2017年宏观经济整体向好,企业主预测2017年企业利润会大幅增长或稳步增长;企业有明确的发展规划,准备在坚持主业的同时进行二次创业涉足其他行业。在参政议政意愿上,很多企业家希望通过加入各级人大、政协及工商联等组织实现参政议政。在看待政商关系上,大多数的企业家对目前政商关系表示满意或基本满意;对各类惠企政策执行情况表示满意。

 二、企业总体运营情况

  从走访调研企业的情况看,近年来,我市民营经济在面临诸多困难和挑战的情况下,依然呈现出民间投资不断升温、规模总量不断扩大、经营领域不断拓宽、创新能力不断增强、社会贡献不断提升的良好态势。

  一是生产经营企稳向好。占走访调研企业近70%的企业2016年销售或营业收入比上年增长,部分企业营业收入与上年持平,只有少数企业出现负增长。二是吸纳就业继续增加。走访调研的企业普遍反映用工较去年同期有所增加,大多数企业反映有用工需求。三是管理模式逐步优化。参与走访调研的企业反映,在发展壮大的同时更加注重人才的培养和管理模式的升级。这些企业越来越重视高级管理人才的选聘和任用,积极建立现代企业管理制度,实行内部管理信息化和程序化。四是科技进步有所加快。有90%以上的企业认为必须加快转型升级,不断提高产品的科技含量;发展质优的企业都拥有自主研发机构或专家工作站,积极与相关高校、专家合作,借助外力加快科技进步。

 

 三、存在的共性问题和困难

  虽然走访调研的企业总体运营情况良好,但也存在一些突出的共性困难和问题:

  一是部分企业负责人创业意愿不足,创新能力不强。近年来,我市民营企业科技创新能力不断增强,但总体上还处于创业发展初期,主要集中在工业和建筑业,而电子信息、新能源、新材料、高端制造业等战略性新兴产业分布较少。企业上市意愿不强。究其原因,固然有整体经济下行因素的影响,但很大一部分仍是因为企业负责人缺乏开拓进取的精神、缺少把企业做大做强的勇气。

  二是企业规模实力仍旧偏弱,缺乏核心竞争力。许多企业“小、散、低”的特征十分明显,多数处于产业价值链低端,在全国、全省或同行业中领军企业不多,在全国500强和全省100强民营企业榜单中我市还是空白。

  三是生产要素成本持续增加,利润下滑。95%的企业反映总成本持续增加。其中,2016年增长幅度较大选项选择比重较高的是:人工成本、物流成本、原材料成本。参加走访调研的企业普遍反映存在技术工种人员缺乏,许多熟练专业技术人员向外地流动。许多高新技术企业往往将研发中心设在苏南或其他发达城市,而把淮安作为生产基地。

  四是融资渠道不多,融资成本居高不下。

  90%以上的民营企业反映制约企业发展的最大瓶颈是融资难、融资贵问题,且在原有老大难问题的基础上又出现了一些新情况,如许多银行出于风险控制、内部考核和嫌麻烦等原因,热衷于将大量贷款放给各级政府的平台公司、项目或国有企业,而大量的实体企业特别是小微企业很难获得贷款,民营企业与国有企业在融资方面存在不同待遇。民营企业贷款利率往往要上浮20%-30%,有的甚至上浮达50%左右,而国企则可以下浮10%。此外,民营企业只能按评估资产的30%-50%质押贷款,而国企一般可以按80%质押贷款。融资担保体系不健全,全市各类担保公司已从几年前的近50家锐减到目前